《北京市非遺條例》進(jìn)校園宣傳

6月1日，北京市非遺保護(hù)的重要里程碑《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》正式實(shí)施，為推動(dòng)具有北京特色的非遺保護(hù)工作可持續(xù)開展奠定堅(jiān)實(shí)、科學(xué)的法律保障基礎(chǔ)。北京市文化和旅游局也將以條例正式實(shí)施為契機(jī)，秉持“見人見物見生活”的保護(hù)理念，緊密圍繞全國文化中心“一核一城三帶兩區(qū)”建設(shè)的總體布局，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活、不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。

一、貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，不斷完善非遺保護(hù)的制度設(shè)計(jì)，健全非遺保護(hù)工作機(jī)制。

（一）研究制定《條例》配套政策，形成全方位推動(dòng)非遺保護(hù)的政策組合拳。目前正在研究制定以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金等為核心的一系列專題制度與辦法。

（二）加強(qiáng)政府各部門的協(xié)作與配合，形成齊抓共管的合力。將進(jìn)一步完善市和區(qū)兩級(jí)非遺保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。擬建立包括文化和旅游、發(fā)改、財(cái)政、教育、商務(wù)、經(jīng)信、國資、人力資源和社保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等十多個(gè)政府部門組成的非遺保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議。作為聯(lián)席會(huì)議成員單位，市教委將加大力度在全市91所大學(xué)、1630所中小學(xué)廣泛開展非遺教育；市商務(wù)局將落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)北京老字號(hào)傳承發(fā)展的意見》；市民族宗教事務(wù)委員會(huì)將廣泛開展龍舟、風(fēng)箏、空竹、冰蹴球等各級(jí)各類民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)；市體育局將大力推進(jìn)太極拳、圍棋、象棋等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的傳承力度；市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將幫助內(nèi)聯(lián)升、一得閣等更多的老字號(hào)企業(yè)做好傳統(tǒng)工藝企業(yè)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的保護(hù)；市人力資源和社保局將依托技工院校開展以燕京八絕為代表的傳統(tǒng)工藝人才培養(yǎng)工作；市國資委將加大對(duì)系統(tǒng)非遺保護(hù)工作的監(jiān)管力度，推動(dòng)紅星、王致和、三元梅園等企業(yè)做好非遺技藝創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等，共同履行保護(hù)首都?xì)v史文化的責(zé)任。

（三）要發(fā)揮全國文化中心在非遺保護(hù)工作中的示范帶動(dòng)作用。落實(shí)條例，細(xì)化政策，要支持外地非遺項(xiàng)目在京發(fā)展。特別是進(jìn)一步深化京津冀非遺保護(hù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。與天津市、河北省共同發(fā)揮好地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈的優(yōu)勢(shì)，在跨區(qū)域調(diào)查研究、宣傳展示、人才培養(yǎng)、扶貧協(xié)作等方面開展深度合作。繼去年三地簽署《京津冀非遺曲藝人才培養(yǎng)合作協(xié)議》、共同舉辦大運(yùn)河文化帶非遺大展暨第四屆京津冀非遺聯(lián)展后，2019年三省市在天津共同舉辦第五屆京津冀非遺聯(lián)展，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流互鑒。

二、積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，充分發(fā)揮社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入、協(xié)力發(fā)展的非遺保護(hù)體制機(jī)制。

（一）鼓勵(lì)全社會(huì)參與非遺保護(hù)。鼓勵(lì)成立非遺相關(guān)行業(yè)組織，鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法參與非遺保護(hù)工作，并要對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）發(fā)揮資金、政策激勵(lì)引導(dǎo)作用。以評(píng)選非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、非遺培訓(xùn)基地、優(yōu)秀實(shí)踐項(xiàng)目等為載體，結(jié)合非遺保護(hù)專項(xiàng)資金、北京文化藝術(shù)基金的引導(dǎo)激勵(lì)作用，大力開發(fā)扶持具有北京特色和市場(chǎng)潛力的非遺產(chǎn)品和文化服務(wù)。目前，全市已認(rèn)定清華大學(xué)等35所大中小學(xué)為“北京市非遺培訓(xùn)基地”，認(rèn)定了北京琺瑯廠等15個(gè)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，認(rèn)定了民族樂器修復(fù)等3個(gè)非遺優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)項(xiàng)目，分別予以獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與非遺保護(hù)工作。

過去三年，北京市文化和旅游局通過北京文化藝術(shù)基金支持了社會(huì)企事業(yè)單位和社團(tuán)開展的涉及非遺傳承發(fā)展的92個(gè)項(xiàng)目，投入資金共計(jì)7500多萬元。如，支持永新華韻文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司舉辦“百年前門?千年工匠”――前門非遺主題活動(dòng)，支持北京聯(lián)合大學(xué)開展瀕危手工藝傳承人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)支持的力度，對(duì)與非遺有關(guān)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項(xiàng)目在舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作、傳播交流推廣、藝術(shù)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域給與資助。

（三）發(fā)揮“以文促旅、以旅彰文”優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)挖掘和利用豐富的非遺資源，為旅游業(yè)發(fā)展注入優(yōu)質(zhì)的文化內(nèi)容，同時(shí)為非遺保護(hù)傳承和振興注入新的內(nèi)生動(dòng)力；鼓勵(lì)依托京味十足的傳統(tǒng)工藝，設(shè)計(jì)推出適銷對(duì)路的旅游商品；對(duì)體現(xiàn)首都文化內(nèi)涵、地域特色的傳統(tǒng)工藝美術(shù)精品，和體現(xiàn)北京特有飲食文化的老字號(hào)食品等，優(yōu)先推薦認(rèn)證為“北京禮物”。

三、秉持“見人見物見生活”的保護(hù)理念，堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)、提高能力、弘揚(yáng)價(jià)值、 發(fā)展振興的工作思路，推動(dòng)具有鮮明北京特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代生活相融通。

（一）促進(jìn)傳統(tǒng)工藝在當(dāng)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。制定實(shí)施《北京市傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，建立北京市傳統(tǒng)工藝振興目錄。豐富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種，改進(jìn)設(shè)計(jì)、改善材料、改良制作，提高產(chǎn)品品質(zhì)，培育中國工匠和知名品牌。推動(dòng)非遺元素的文創(chuàng)開發(fā)。目前已出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)北京市文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，允許事業(yè)單位通過設(shè)立企業(yè)的方式進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)和合理的激勵(lì)分配，在全國各省市中開創(chuàng)了先例，積極引入社會(huì)力量參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，推動(dòng)試點(diǎn)單位的文化資源與社會(huì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)資源有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)共贏。多渠道讓傳統(tǒng)手工藝重返當(dāng)代生活，產(chǎn)生新的當(dāng)代價(jià)值，適應(yīng)首都群眾對(duì)美好生活的向往。

　　（二）促進(jìn)戲曲傳承發(fā)展。把適宜普及推廣的傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等代表性項(xiàng)目納入基本公共文化服務(wù)目錄，并通過安排演出場(chǎng)所和演出時(shí)段、提供場(chǎng)租補(bǔ)貼、售票補(bǔ)貼等方式，支持傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等代表性項(xiàng)目展示展演；推動(dòng)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、戲曲進(jìn)校園工作，全市3920個(gè)行政村，每個(gè)行政村每年至少安排2場(chǎng)演出，其中至少包括1場(chǎng)戲曲演出；繼續(xù)舉辦好“中國戲曲文化周”大型活動(dòng)，將中國戲曲文化周打造成百姓體驗(yàn)戲曲文化的盛大節(jié)日。

　　（三）創(chuàng)造性傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)日文化。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶、廟會(huì)等民俗活動(dòng)以及國際交往活動(dòng)，對(duì)代表性項(xiàng)目和保護(hù)成果進(jìn)行宣傳、展示。為弘揚(yáng)春節(jié)、元宵節(jié)和廟會(huì)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日文化，過去三年北京市文化和旅游局采取政府購買文化服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的推廣方式組織開展了“文化惠民逛廟會(huì) 歡歡喜喜過大年”活動(dòng)，向市民免費(fèi)發(fā)放北京市10多個(gè)廟會(huì)門票累計(jì)80萬張。2019年還支持了龍?zhí)稄R會(huì)、廠甸廟會(huì)、千軍臺(tái)莊戶村幡會(huì)等民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播，支持中華世紀(jì)壇傳統(tǒng)文化季非遺雅集活動(dòng)、懷柔區(qū)舉辦的非遺大拜年活動(dòng)等，不斷豐富傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵，使有益的傳統(tǒng)文化價(jià)值深度融入百姓生活。