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藝術(shù)品關(guān)稅該不該降?

藝術(shù)品關(guān)稅該不該降?

藝術(shù)品關(guān)稅該不該降?

日期:2014-01-26 09:22:16 來(lái)源:新民晚報(bào)

市場(chǎng) >藝術(shù)品關(guān)稅該不該降?

    近日,在2013北京拍賣季行業(yè)發(fā)展高峰論壇上,北京市文物局副局長(zhǎng)于平表示,未來(lái)回流文物有望實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)中,拍賣作為海外中國(guó)文物回流的重要途徑,此前曾有業(yè)內(nèi)人士指出,因?yàn)殛P(guān)稅問(wèn)題,則令文物回流渠道其實(shí)并不暢通,那么藝術(shù)品關(guān)稅究竟該不該降?零關(guān)稅可否可以真正解決相關(guān)問(wèn)題?引發(fā)各方討論。
    劉雙舟:(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、副院長(zhǎng)):關(guān)稅的主要功能不是增加財(cái)政收入,而是行業(yè)保護(hù)。但是目前中國(guó)的藝術(shù)品行業(yè)與大宗標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品不同,藝術(shù)品具有極強(qiáng)的個(gè)性化,對(duì)藝術(shù)品征收關(guān)稅本身是一件非常困難的事,加上海關(guān)并不具備藝術(shù)品鑒定評(píng)估的能力,執(zhí)法成本很高,使得藝術(shù)品關(guān)稅規(guī)定上無(wú)法公正執(zhí)行,很不嚴(yán)肅,降低了法律權(quán)威。美國(guó)等利用零關(guān)稅吸引了更多的藝術(shù)品交易到美國(guó),雖然從稅收角度看收益比中國(guó)大陸低,但交易行為會(huì)給美國(guó)帶來(lái)很多藝術(shù)品交易之外的收益。中國(guó)大陸地區(qū)名義上稅率很高,但是一方面將大量交易拒之門外,另一方面由于大量走私偷稅逃稅現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致實(shí)際稅收收益非常低。因此,藝術(shù)品稅制改革勢(shì)在必行。
    竇莉梅(上海商學(xué)院副教授):由于藝術(shù)品本身兼具精神訴求和經(jīng)濟(jì)獲利性,關(guān)涉藝術(shù)品創(chuàng)作和交易中各個(gè)利益相關(guān)者不同的需求,中國(guó)自2012年起實(shí)施6%的藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅,加之藝術(shù)品交易中的增值稅,這深深困擾藝術(shù)品交易市場(chǎng),影響交易行為。
    吳君亮(網(wǎng)友):美國(guó)對(duì)藝術(shù)品進(jìn)口是零關(guān)稅,使得大量世界頂級(jí)藝術(shù)品得以流進(jìn)美國(guó)。一開(kāi)始是多為私人和企業(yè)的收藏,后有相當(dāng)大一部分最后都捐獻(xiàn)給了博物館、公共美術(shù)館。值得我國(guó)參考。
    網(wǎng)友:都知道藝術(shù)品無(wú)法像商品一樣定價(jià),如果藝術(shù)品該征稅,那么征稅的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
    馮毅(收藏家):中國(guó)的藝術(shù)品關(guān)稅,實(shí)際也是針對(duì)不超過(guò)100年的,現(xiàn)當(dāng)代油畫(huà),版畫(huà),雕塑等不夠一百年的工藝品。現(xiàn)在是一些炒作現(xiàn)當(dāng)代工藝品的經(jīng)紀(jì)人及商人假借藝術(shù)品的名義想逃避國(guó)家稅收。這些不滿一百年,有的都是前幾天剛剛生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品都打著藝術(shù)品的名號(hào)而想不繳納國(guó)家關(guān)稅和所得稅。關(guān)于藝術(shù)品關(guān)稅問(wèn)題,各國(guó)都基本以一百年以上的藝術(shù)品作為零關(guān)稅,中國(guó)其實(shí)指的也是這些不到一百年的油畫(huà)、書(shū)畫(huà)、雕塑等工藝品。因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)藝術(shù)的認(rèn)同有各種觀點(diǎn),那么釆用年限來(lái)制定關(guān)稅是一個(gè)方法。其實(shí)國(guó)家對(duì)重要文物回流是歡迎的,從來(lái)也是免關(guān)稅和増值稅的。我本人也有從國(guó)外帶回高古藝術(shù)品,每次報(bào)關(guān)也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)要關(guān)稅一說(shuō)。國(guó)家應(yīng)該保護(hù)的是真正的經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)的藝術(shù)品。

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