2013年初，文交所的清理整頓工作已進行大半，沉寂一年多的文交所都在制定新一年的計劃，也有多家文交所開始試探性地開展活動。然而，對于瞬間爆發(fā)卻遭遇波折的文交所來說，清理整頓之后的考驗才剛剛開始，近80家文交所真正有所行動的卻寥寥無幾。2013年，文交所還會遭遇怎樣的境況？如何解決經營模式的困擾？從何處著手開展文交所的業(yè)務？又如何開啟2013年的新篇章？文交所原來的操作流程和模式是什么？國務院下發(fā)的“38號文”應如何解釋……中國文物網記者王一然為此采訪到了中國藝術品市場研究院副院長、研究員西沐，就以上問題進行了詳細的探討。

    中國文物網：2013年國家關于文交所政策似乎有所回暖？

    西沐：可以說，文交所的模式一經建立，就在全國范圍內掀起一陣風潮，幾乎每個省都在成立或積極準備成立文交所，甚至不少副省級城市或是地市級城市也正在獨立于每個省（市）成立或是正在成立文交所。文交所在全國范圍內迅速發(fā)展的格局已在一步步形成。在國務院出臺決定清理整頓各類交易場所之際，一直飽受爭議的文交所發(fā)展更是受到普遍的關注。

    追根溯源，其實自2011年起，天津文交所推出的“藝術品份額化”網上交易火爆，引爆了全國各地藝術品金融投資熱潮。以文交所為龍頭，藝術品資本市場不斷成長，藝術銀行業(yè)務、藝術基金組合、藝術股票等藝術品金融化模式如雨后春筍般相繼推出。與此同時，國內繼深圳、上海、天津之后，廣州、鄭州、武漢、成都、沈陽、湖南、濟南都已相繼成立文交所，此外還有江蘇、浙江、北京、西安、廈門、大連、南京、內蒙等多個城市正在籌備文交所。

    中國文物網：在文交所發(fā)展這個問題上，《通知》與國務院的《決定》相比有哪些不同？

    西沐：《通知》與國務院的《決定》的基本態(tài)勢與指向是一致的，即在規(guī)定政策法規(guī)的界限之內，鼓勵探索與創(chuàng)新新的交易形式和方式，特別是在互聯(lián)網技術、通信技術及信息處理與管理技術大融合的時代背景下，主要是國務院的《決定》要有利于我們在推動文化大發(fā)展大繁榮過程中賦予我們的歷史使命的完成。

    對于文件所未來的發(fā)展方向，我們認為首先應該重視文交所作為一個公開、公眾、公平、透明的交易平臺的作用，發(fā)揮好登記與見證交易功能；其次，文交所還是一個資本運作平臺，可以看做不同區(qū)域發(fā)展藝術金融產業(yè)的渠道，充分發(fā)揮其在藝術品資本市場建設上的作用。第三要重視大文交所概念依托不同的特定資源走“綜合化+專業(yè)化”的路子，強調社會化服務功能，推動實現(xiàn)文化藝術資源的流轉、整合與有效的配置。四是發(fā)揮好利用市場化機制提升全民文化素養(yǎng)和社會美育等多方面的作用。

    中國文物網：另外，還有中宣部等5個部門出臺的關于《加強文化產權交易和藝術品交易管理的意見》，這三個文件之間有哪些關聯(lián)？

    西沐：隨著49號文的發(fā)布，到目前為止，關于文交所的一個完整的政策板塊已經形成：一個是國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定（國發(fā)(2011)38號文）；第二個是由中宣部等5個部門出臺的關于《加強文化產權交易和藝術品交易管理的意見》(下稱“49號文”)；第三個是文化部《文化部關于加強藝術品市場管理工作的通知》。也就是說，整頓并規(guī)范發(fā)展文交所的一套組合拳已經亮出。當下，我們已經不需要焦急地等待，也不是消極的應對，應該是建設性的關注與探討，需要腳踏實地創(chuàng)新。因為沒有創(chuàng)新，文交所就看不到未來。

    文交所是在文化大發(fā)展、大繁榮及文化產業(yè)迅速發(fā)展的背景下興起的，其初衷是實現(xiàn)文化與金融的對接，突破文化產業(yè)發(fā)展融資難的問題，但文交所一旦成立，它就成為了一個公共的平臺，這個平臺就要發(fā)揮其應有的作用，那就是方便、效率、安全。

    文交所最為核心的是其實現(xiàn)文化藝術資源與資本對接的平臺，不僅僅是份額化交易的平臺，平臺的公共性、公信力及社會化監(jiān)督與保障等板塊，應盡快落實并做好。

    無論是文化部的《通知》還是38號文、49號文，其基本態(tài)勢與指向是一致的，即在規(guī)定政策法規(guī)的界限之內，鼓勵探索與創(chuàng)新的交易形式和方式，特別是在互聯(lián)網技術、通信技術及信息處理與管理技術大融合的時代背景下，主要是這個政策板塊在規(guī)范文交所的同時，要有利于我們在推動文化大發(fā)展大繁榮過程中賦予我們的歷史使命的完成。

    中國文物網：就現(xiàn)今發(fā)展情況來看，文交所未來發(fā)展方向和趨勢是如何的？

    西沐：對于文交所未來的發(fā)展方向，我們認為首先應該重視文交所作為一個公開、公眾、公平、透明的交易平臺的作用，發(fā)揮好登記與見證交易功能；其次，文交所還是一個資本運作平臺，可以看做不同區(qū)域發(fā)展藝術金融產業(yè)的渠道，充分發(fā)揮其在藝術品資本市場建設上的作用。第三要重視大文交所概念依托不同的特定資源走“綜合化+專業(yè)化”的路子，強調社會化服務功能，推動實現(xiàn)文化藝術資源的流轉、整合與有效的配置。四是發(fā)揮好利用市場化機制提升全民文化素養(yǎng)和社會美育等多方面的作用。

    同時我們應該看到，藝術品市場的發(fā)展離不開活躍而又富有創(chuàng)新精神的資本市場，而資本市場在中國的發(fā)展從目前來看，又不法回避社會化與大眾化的基本階段。從目前看來，中國藝術品市場要進入社會化、大眾化的資本市場發(fā)展階段，面對非標準化的藝術品與障礙頗多頗大的中國藝術品市場，在今后藝術品市場交易創(chuàng)新過程中，有兩個向度可以說是最為基礎與根本的，那就是份額化與平臺化取向，這也是各地文交所不斷發(fā)展的時代意義。

    中國文物網：在文交所面臨整頓之際，我們如何看待文交所對文化產業(yè)特別是對藝術品市場所帶來的一些建設性的思考？

    西沐：當下文交所的實踐雖然面臨整頓的狀況，但其對人們的沖擊效應是顯而易見的，更是引起了人們更多的思考與研究，所以我們講，文交所在面臨諸多問題的同時，也有其科學而合理的理論內核。文交所主要在以下幾個方面做了探索：一是新的文化藝術價值發(fā)現(xiàn)平臺。文交所要按照“發(fā)現(xiàn)價值、提升價值、實現(xiàn)價值”的探索性經營理念，遵循“公信、公開、公正、公平”（四公）的經營原則，以文化藝術為載體，以產權為核心，以金融為紐帶，以資本為動力，以科技為先導，以服務為根本，全力打造一個在“政府領導，企業(yè)主導，專家指導，中介輔導，市場引導”下的文化藝術產業(yè)要素，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨地域、跨所有制高效流動與融合的創(chuàng)新與價值發(fā)現(xiàn)平臺。二是新的交易模式創(chuàng)造的新的公共交易平臺。探索了在監(jiān)管部門的指導下，打造“制度合理、運營規(guī)范、市場認可、投資人放心”的藝術品交易平臺。三是以標的物的特性認知為基礎建立的規(guī)范化的權威支撐體系。確權、鑒定、評估、定價、保險、托管，以上每個環(huán)節(jié)不僅需要有科學規(guī)范的流程，更需要相關體制與法律法規(guī)的支撐。四是不斷推動完善了退出機制。五是推進了大眾參與藝術品交易的進程，有利于打破藝術品交易的小眾化局面。六是推動了建立完善的監(jiān)管體系，有利于推動國家戰(zhàn)略與規(guī)劃制定為抓手不斷增強文化自覺與文化自信……