公開拍賣新館門票廣告冠名權(quán),開國內(nèi)業(yè)界先例
省博吃皇糧搞創(chuàng)收起爭議
法律界:屬于“灰色收入”,不違法但不應(yīng)提倡
省博:不會(huì)損害公益性,有了錢服務(wù)更多更好
廣東省博物館近期將對(duì)新館門票廣告冠名權(quán)進(jìn)行公開拍賣的消息引人關(guān)注。據(jù)介紹相關(guān)拍賣活動(dòng)在國內(nèi)博物館界尚無先例。
據(jù)悉,省博是全額撥款單位,相關(guān)撥款一年約7000萬元。既然有撥款,為何要大張旗鼓地對(duì)新館門票廣告冠名權(quán)進(jìn)行公開拍賣?省博開發(fā)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人陳宣中13日對(duì)羊城晚報(bào)記者表示,省博雖是全額撥款單位,但也想減輕納稅人的負(fù)擔(dān),而且有了錢,服務(wù)將更多更好。
陳宣中介紹,省博新館自開館以來截止8月31日,共接待觀眾80萬人次,日均超過9000人次;預(yù)計(jì)自2010年10月到2011年底,觀眾人數(shù)將超過200萬人次。這為門票廣告冠名企業(yè)提供了龐大的受眾,市場(chǎng)潛力誘人。“廣東省博物館將與門票廣告冠名企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略合作,發(fā)揮文物藏品、專業(yè)技術(shù)、場(chǎng)館設(shè)施等資源優(yōu)勢(shì),在專家講解、文物鑒賞、貴賓接待、場(chǎng)館使用、展覽規(guī)劃等方面支持冠名企業(yè)搭建公關(guān)平臺(tái)、擴(kuò)大社會(huì)影響。”
值得注意的是,省博還成立了“開發(fā)經(jīng)營部”,在開發(fā)經(jīng)營方面將有一系列舉措,如開發(fā)相關(guān)紀(jì)念品等。省博辦公室主任劉莉莎表示,省博的相關(guān)市場(chǎng)開發(fā)活動(dòng),將保證高格調(diào)和高質(zhì)量,不會(huì)損害省博的公益性。
作為全額撥款的事業(yè)單位,省博有資格“搞創(chuàng)收”嗎?知名律師朱永平認(rèn)為省博的做法不違法,因?yàn)槟壳盀橹惯€沒有法律法規(guī)規(guī)定不能這樣做。但朱永平同時(shí)認(rèn)為不應(yīng)提倡這樣的行為,“收益屬于偏門收入或灰色收入”,容易滋生腐敗。對(duì)于“博物館和國家都沒太多錢因此需要‘搞創(chuàng)收’”的說法,朱永平說,既然是全額撥款單位,當(dāng)時(shí)做預(yù)算的時(shí)候就應(yīng)該把所有相關(guān)經(jīng)費(fèi)都算準(zhǔn)了的,“各個(gè)單位都說單位窮、國家窮而去‘搞創(chuàng)收’,那是不允許的。”
對(duì)此,省博有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,相關(guān)法律法規(guī)并沒有禁止博物館這樣做,而且,國家和省里還鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到文化建設(shè)中去,對(duì)于經(jīng)營所得,“我們暫時(shí)還沒有‘收支兩條線’,但是,我們進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)保證不會(huì)違規(guī)、越線,私分、設(shè)小金庫那是肯定不行的”。
廣東省文物局副局長魏峻表示,他們咨詢過相關(guān)法律人士和拍賣專家,認(rèn)為可行。魏峻說,國家政策鼓勵(lì)文化事業(yè)單位打破常規(guī),探索多元化資金籌措渠道。“省博正在制定相關(guān)制度,保證所有收益用于博物館建設(shè)。”



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