博物館等公共設施免費向公眾開放，又成了此次“兩會”的熱點話題。針對前段時間有些省份在春節期間免費開放博物館，許多展品遭到嚴重毀損的情況，全國政協委員鞏漢林表示，我希望政府在這方面還是應加大力度，免費開放更多的博物館，美術館，藝術館，當然要做到“放而不亂”，管理上挺重要的，不要說我們已開放了，就必然會破壞文物了，怎樣怎樣，不要把責任都推到百姓身上。

　　部分省份博物館開放后展品受到損壞，進行破壞的參觀者當然首先要承擔責任，對他們的行為要進行譴責。這件事反映出部分觀眾道德素質低下，愛護公物意識淡漠，加強教育是關鍵。但是，我們在追究責任的時候，不能把責任全推給觀眾，應該反省一下自己在管理上有無漏洞，更不能因噎廢食而倒退回去，應該象鞏漢林講的“還是要加大免費開放的力度”，做到“放而不亂”。

　　要做到“放而不亂”，首先必須進一步加大免費開放力度，使免費開放“常態化”、制度化。河南的人大代表、中國三峽畫院院長周森說，我認為不僅博物館要免費開放，更多的公共設施都應該免費開放，還要做到常態化，還更多的空間給老百姓。這方面政府應該加大一些投入，增加一些設施，老百姓去看了，觀賞了，審美觀也會提高，綜合素質也會提高。

　　這一點浙江省以及杭州市做得比較徹底，他們不僅在全國比較早就推行公共設施免費開放，而且使之常態化、日常化，如此一來，觀眾心態也趨于平和，我今天不來可以明天來，犯不著在節假日去人擠人，軋熱鬧。反思某些省份之所以出現損壞博物館展品的事件，原因之一就是平時不免費開放，到節假日集中開放那么幾天，又沒有充分估計到參觀人數，應急措施也不到位，結果老百姓恐怕"過時不候"或擠不進去而蜂涌而至，造成人滿為患。

　　其次要加強管理。“免費”不是“免責”，不能因為免費開放了而放松了管理。越是免費越是要加強管理，因為參觀的人群增加了，不確定因素也增多了。杭州市在這方面具有經驗：為不與外地游客爭風景資源，杭州西溪濕地公園規定每周一向本地居民免費開放，憑市民卡可以自由出入，但同時也規定，每天公園參觀游覽人數最多不能超過3000人，這一方面通過控制和限定時間、人數，可以錯開外地與本地游客的參觀高峰，避免爭奪風景資源;另一方面，也是為了限制公園容量，保護自然生態，做到可持續發展。

　　除了限定每天參觀的總人數外，在每天不同的參觀時段，也可以進行人員分流。來自內蒙古的全國人大代表、中國藝術研究院中國油畫院院長楊飛云建議，根據國外的經驗，可以采取部分時間段免費開放，比如說到傍晚的時候免費開放，那個時候能去的人可能不是那么很多;再一個就是有秩序地進入，比如說能進去多少人，就放進去多少人，人多時在外面卡住就是了。杭州的一些圖書館、博物館就是采取這種方式，比如“浙圖”采取憑卡領票，里面的座位滿了，就不發票了，只有騰出一個空位才放入一個人，這樣的管理就比較有序。另外，“浙圖”還采取專業分流的辦法，每周都舉辦不同性質和專業的講座，事先報名或網上領票，這樣做的結果不僅使圖書館的資源充分合理地利用，管理也顯得有條不紊。

　　當然對觀眾的公德教育也非常重要，要不斷對公眾展開“八榮八恥”教育，各公共設施管理單位也要輔之以賠償制度，要讓“損壞公物可恥”、“損壞公物要賠”的觀念深入人心。