湖北省博物館實行免費開放及其出現(xiàn)的“爆棚”現(xiàn)象，再一次引發(fā)了博物館該不該免費開放的議論。一種意見認為，由政府興建、財政支持的公益性博物館，應(yīng)該免費向公眾開放;另一種則主張收費，理由是門票目前是博物館的輔助性收入和控制參觀人數(shù)的管理手段。那么，行業(yè)主管部門持什么態(tài)度?公眾意見如何?其他國家和地區(qū)又是怎么做的?

　　國家文物局有關(guān)負責(zé)人近日表示，博物館實行免費開放，“有難度，但不大”，只要按照分類指導(dǎo)的辦法加以推進，會逐步推廣開來。據(jù)悉，圍繞“博物館如何實現(xiàn)公共文化教育職能”這一課題，文化部、國家文物局等部門正在廣泛調(diào)研，“如果順利，根據(jù)調(diào)研成果制定的免費開放分類指導(dǎo)意見將在不久后出臺?！?/P>

　　針對“湖北省博物館免費開放人數(shù)爆漲”的議論，國家文物局博物館司司長宋新潮認為，這根本不必大驚小怪，更不要把一次“突然”的狀態(tài)理解為常態(tài)，要弄清產(chǎn)生“突然”狀態(tài)背后的原因，“人數(shù)爆漲，恰恰說明博物館免費開放得太少，觀眾有強烈的需求。大英博物館天天免費開放，也沒有看到全世界的人蜂擁而至?！笨偟膩碚f，這個事情對博物館整個事業(yè)發(fā)展有極大推進作用。

　　宋新潮說，近年來，很多省市都投巨資建設(shè)新的博物館，硬件設(shè)施可以與世界發(fā)達國家相媲美，而教育職能則有待強化。如何更好地發(fā)揮博物館作為大型公共文化設(shè)施的教育職能，吸引更多人走進博物館，免費開放是可以考慮的一個思路。

　　“當(dāng)然，博物館免費開放必須有一個周密的計劃，要分類對待。”宋新潮說，一是像故宮、敦煌之類博物館，從保護的角度出發(fā)，對參觀人數(shù)還是要有一定的限制，因為這些博物館既容納不了也不允許大量人流穿梭。針對這類博物館，要有詳細的測算，看看到底能容納多少人，不完全要免費開放，可以實行低門票;二是一些博物館出于管理需要，暫時不能完全免費，但“門檻”要盡可能降低，可以先對未成年人、老年人、低保戶、殘疾人等實行全部免費;三是向社會承諾有一定的免費日，如一個月有幾次，一周有幾次;四是愛國主義教育基地、紅色旅游景點應(yīng)該無條件對公眾免費開放。

　　“實行免費開放，需要做好服務(wù)工作?！彼涡鲁闭f，“在免費開放之前，出入口、衛(wèi)生間、衣帽間等方面的設(shè)備及服務(wù)一定要跟上。有的博物館免費開放之所以產(chǎn)生堵塞、不文明等問題，就是因為設(shè)備和服務(wù)沒有跟上。至于觀眾的素質(zhì)教育，需要有個引導(dǎo)過程，這恰恰也是公共文化機構(gòu)的社會責(zé)任，不能因噎廢食?！?/P>

　　香港

　　大部分博物館免費

　　日常經(jīng)費政府承擔(dān)

　　香港大大小小的博物館有幾十家，主要由政府興建管理，大部分都免費開放。康樂文化署是最重要的博物館政府管理機構(gòu)，轄下共有17間博物館，只有歷史博物館、藝術(shù)館、文化博物館、科學(xué)館等7家大型博物館收費。

　　康文署的博物館，專門購藏、復(fù)修、研究、展出和處理有形與無形的文化遺產(chǎn)，供研究、教育和欣賞之用，其日常經(jīng)費均來自政府。7家收費博物館，門票10元，每周三免費開放。博物館的收入除了門票外，還有附屬書店、餐廳租金以及出售展覽圖冊、紀(jì)念品的相關(guān)收入。但博物館的年收入占其支出的比例大都不超過10%。

美國

　　博物館享受免稅政策

　　經(jīng)費主要來自社會

　　美國博物館大多不把政府撥款作為資金來源，博物館的經(jīng)費主要來自于社會。比如通過博物館基金、民間捐款、紀(jì)念品銷售等，有時候地方政府也會特別撥款。博物館也能通過租賃藏品或投資的方式獲得資金。由于屬于非營利機構(gòu)，美國博物館享受政府的免稅政策。

　　美國許多博物館是向大眾免費開放的。記者所在的洛杉磯有幾十家博物館，完全不收門票的博物館有11家，有8家博物館每周免費開放一天，每個月免費一天的有11家。加利福尼亞科學(xué)中心工作人員介紹說，該博物館雖然不收門票，但通過成立會員俱樂部的形式擴大資金來源。

　　英國

　　大型博物館都免費

　　管理費用有三個來源

　　英國博物館數(shù)量眾多，如果連小型的私人博物館算上，足可稱數(shù)以萬計。一般而言，大型博物館都免費。比如作為世界三大博物館之一的大英博物館，除了1972年的幾個月外，自1759年以來一直都是免費對外開放。

　　免費開放的博物館，管理費用一般有三個來源，一是政府撥款，二是社會捐助，三是博物館舉辦的主題展覽。如大英博物館時下舉行的“秦始皇兵馬俑展”就特別轟動，自9月份開展以來已接待觀眾80萬，到明年4月有望成為大英博物館歷史上觀眾最多的主題展覽。

　　法國

　　走低價路線貼近群眾

　　部分博物館將全日免費開放

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，法國共有各種類型博物館4975座，是世界上擁有博物館數(shù)量最多的國家之一。法國博物館一直走“貼近群眾，低價路線”。

　　在法國，大多數(shù)國立博物館的票價由政府機構(gòu)“國立博物館聯(lián)合會”制定，并受該機構(gòu)監(jiān)督。很多博物館執(zhí)行每逢月初第一個周日、法國國慶日及“文化遺產(chǎn)日”免費參觀的原則。以盧浮宮普通展覽為例，成人票價為9歐元，周三至周五屬夜場展覽，票價從18點后降至6歐元。有報道稱，法國政府將從明年1月1日起進行一次嘗試，14家博物館、紀(jì)念館將全日免費開放。