據北京晚報報道，昨天，記者來到北京潮白河畔的宋莊鎮小堡村，這里是畫家村的核心地帶。圍繞村中心的馬路，已形成了一條頗具氣候的藝術品商業街，很多由農民房改建的藝術家工作室、商店以及造型各異的美術館、畫廊、沙龍餐廳林立街道兩邊。在號稱中國第一家村級美術館的宋莊美術館，正在舉辦海峽兩岸當代藝術交流展。由于正值藝術節期間，各種展覽和活動吸引了大批藝術界人士的到來。 據了解，從1994年多名畫家入住宋莊到現在，畫家村已經聚集了海內外近1500名藝術家，成為中國最大的、國內外知名的畫家聚居地，并于2006年被規劃為北京市十大文化創意產業集聚區之一。 [緣起]十年房價暴漲十多倍 “畫家們給宋莊帶來了繁榮，也給自己惹來了官司。”一位畫家說，十多年前畫家剛來時，買個上百平方米的農家院只要一兩萬元，而現在要二三十萬元。該畫家的一個朋友也買了農民房。“雖然賣主現在沒反悔，可畫家真敗訴了，很難說對其他人不是一個刺激。”據統計，目前1500余名藝術家在畫家村定居，其中200多人買了農民房。 13起討房案，原告起訴的理由相同：因為購房藝術家不是本地農民，所以雙方房屋買賣協議無效，農民討房依據就是“城里人不許買農民房”的政策。“10年前我們不懂法，那些買房的畫家鉆了法律空子。現在我們懂法了，知道還可以往回要。”一位討房農民說。 今年7月，畫家李玉蘭第一個接到了一審敗訴判決書。李玉蘭的農家院是2002年花4.5萬元購買的。法院判決合同無效，要求原房主按照評估價給李玉蘭9.3萬元補償款，李玉蘭于判決生效90日內騰房。李玉蘭上訴后，其他12起討房案至今沒有宣判。 [庭審]城里人買農民房是否合法 在李玉蘭案一審中，法院認為：李玉蘭系居民，買賣農房的行為違反法律、行政法規強制性規定，因此認定合同無效。城里人買農民房是否合法成為了此案的爭議焦點。 據了解，1999年，國務院辦公廳發出了《關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》，規定“農民的住宅不得向城市居民出售”，2004年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》也規定“禁止城鎮居民在農村購置宅基地”。這也成為賣房農民提起討房訴訟的法律依據。 而李玉蘭的代理律師陳旭昨天在法庭上說，該案不應依據國家政策判決。“我國法律、行政法規并無明文規定禁止買賣宅基地上的私有房屋。《土地管理法》規定：農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。從這一法律規定中可以看出法律并不禁止農村村民在出賣房屋時，同時轉讓宅基地使用權。” 陳旭認為，法院確認合同無效，應當以法律和行政法規為依據。國務院辦公廳的通知及國務院的決定不是行政法規，只是國務院發布的規范性文件。 [說法]農房買賣仍是法律空白 宋莊的農房買賣糾紛并非偶然。 許多北京市民前些年到郊區購置農家院，過起了鄉野生活。但后來隨著房價上漲和拆遷等情況，賣房農民紛紛反悔，打起討房官司，北京法院近年受理了大量此類訴訟。 房地產專業律師、北京市東友律師事務所王占輝告訴記者，與現在公眾關注的小產權房不同，當時很多市民購買的是農民宅基地上的私有房屋。“我國法律只規定了宅基地不能買賣，卻沒有規定宅基地上的房屋是否可以買賣，這可以說是一個法律空白。” 在各地的司法實踐中，認定買賣合同有效和無效的判例都曾出現過。王占輝認為，根據“房隨地走，地隨房走”的法律原則，宅基地上的房屋也同樣是不能流轉的。