對藝術品市場的稅收征管不力一直是個不爭的事實。從5月1日起，國家稅務總局的新規定將對藝術品拍賣的個人所得稅收進行強征。記者從省地稅局獲悉，我省已經將國稅總局文件轉發到各級征收機關。5月1日以后，藝術拍賣品個人所得稅如何征收？個稅新政對本來就在低迷狀態的藝術品拍賣市場將產生怎樣的振蕩？本報記者采訪了各界相關人士。　 　　作家作品和書畫家作品征稅不一樣 　　省地稅局稅收四處季志祥向記者介紹，根據國稅總局的規定，作家和書畫家拍賣自己作品的個人所得稅征收辦法是不一樣的。 　　對作者將自己的文字作品手稿原件或復印件拍賣取得的所得，適用的是“特許權使用費”項目。作者將自己的文字作品手稿原件或復印件拍賣，轉讓收入額在4000元以下，可以先減去800元，然后再交20%個人所得稅。如果轉讓收入額在4000元以上，可以先減除20%，余額再按20%稅率繳納個人所得稅。 　　個人拍賣除文字作品原稿及復印件外的其他財產，如字畫、瓷器、玉器、珠寶、郵品、錢幣、古籍、古董等，適用的是“財產轉讓所得”項目，轉讓收入額減除財產原值和合理費用后的余額為應納稅所得額，按20%稅率繳納個人所得稅。比如一幅畫，原值10萬，成交價13萬，應納個人所得稅為(13萬-10萬-有關合理費用)×20%。 　　無財產原值憑證，按總收入3%征稅 　　個稅征收的一個重要基準是財產原值。原值是什么意思？具體是指通過商店、畫廊等途徑購買的，為購買該拍賣品時實際支付的價款；通過拍賣行拍得的，為拍得該拍賣品實際支付的價款及交納的相關稅費；通過祖傳收藏的，為其收藏該拍賣品而發生的費用；通過贈送取得的，為其受贈該拍賣品時發生的相關稅費等。 　　季志祥說，國稅總局文件規定，假如納稅人不能提供合法、完整、準確的財產原值憑證，不能正確計算財產原值的，按轉讓收入額的3%征收率計算繳納個人所得稅；拍賣品為經文物部門認定是海外回流文物的，按轉讓收入額的2%征收率計算繳納個人所得稅。 　　按照總局規定，5月1日后，各征收部門將主動坐鎮拍賣會，核價并監督納稅?！”本按蟠a頭”已實施一年 　　記者就此新政采訪拍賣業人士得知，事實上，早在1997年，國稅總局就已經發過相關文件，但是各地都沒有實施。直到去年，作為國內拍賣市場最大“碼頭”的北京才開始領先全國各地提前試水。 　　北京拍賣會的操作辦法一般是，由拍賣公司直接代扣稅金。因此，一幅拍品成交后需要繳納的費和稅為成交價的13%，其中10%是拍賣公司收取的傭金，3%即是“不能正確計算財產原值的，以轉讓收入額的3%征收個人所得稅”原則的適用。也有的公司按照買方繳納總價的12%，賣方繳納總價的14%收費。 　　拍賣公司喜憂參半，畫廊大喜　江蘇嘉恒國際拍賣公司書畫部助理劉錫寶聽到這個消息后的第一反應是，今后征集作品更難了。 　　劉錫寶說，業內一直在議論有關拍賣品征收個人所得稅的信息，沒想到確定為20%，比例很高。他對藝術品“原值”概念頗有疑問，因為藝術品跟房子不一樣，價值的判斷沒有固定標準，估價很難。他認為，在目前藝術品拍賣市場比較低迷的情況下，這個政策出臺絕對不是“好消息”。 　　老字號“十竹齋”對此反應較為平靜。辦公室主任吳斌說，由于北京早已開始執行，所以他們對此并不覺得突然。成交率會有大影響嗎？吳斌認為不會。藝術品市場今年已經露出回升勢頭。買家看價買貨，自會考慮成交價＋個稅的總價，一般來說不大會在意3%的稅率。 　　可一畫廊老總錢曉征得知這個消息的第一反應是，這個政策對我們有利，估計很多藏家會從拍賣會撤離，選擇畫廊交易。　私下交易會不會此消彼長 　　私下交易本來就是藝術品交易的重要方式。由于稅收監管幾乎為空白，很多藝術品買賣沒有任何憑證，藏家和書畫家逃稅一直為社會所詬病。新政管得了拍賣會，卻管不了私下交易。不少業內人士認為，中國藝術品交易秩序較亂，藏家的納稅意識也不強，自然哪里能逃稅就去哪里，預計會有不少藏家會在新政面前逃離拍賣會，轉向私下交易，躲避稅收征管。一位畫家私下對記者說：到我家里買畫的人多了，我干嗎上拍賣會交稅去？！ 　　省地稅局季志祥認為，即使是私下交易，國家也有稅收政策，他呼吁藏家提高主動納稅意識，同時也忠告藝術品私下交易風險巨大?！?