慈禧屠殺維新志士，我們說她『有罪』；但她不久又力主『新政』，且深度與廣度均遠超『戊戌變法』，我們似乎又應說她『有功』。歷史的功過不能僅看『輸血』再多又有何用？！ 　　就是慈禧晚年推行種種『新政』是真誠的，就算她承諾『立憲』也是真誠的，她永遠無法洗脫『失機』之罪，『機不可失，時不再來』，一個民族有幾個這樣的『時機』呢？！ 　　辜鴻銘評慈禧說：“盡管個人生活十分不幸，卻一直指導、關懷并分擔了她苦難臣民的命運……無論她會有什么缺點，至少她維持了中國的秩序。” 　　李揚帆評慈禧說：“即以女人相比，武則天也許可以稱得上是惟一可以與之比肩的了。……但是，慈禧并沒有那樣搞酷吏政治，獎勵告密。……漢初的呂后、西晉賈皇后、北魏孝文帝的幽皇后、北魏宣武靈皇后、唐中宗之韋后，要么殘暴，要么荒淫，干政亂政，擾亂國家，她們的所作所為反而反襯出慈禧的執政能力。” 　　金子評慈禧說：“慈禧西太后與漢代的呂太后不能比，與唐朝的武則天更不能比。……歷史上還有一位太后，既有賢妻良母式的德性，又是剛斷果勇的政治家，她就是……馮氏文明太后。……馮太后和一千多年后清末的慈禧西太后是兩種性質不同的人性擴張，是兩個人性本質不同的典型女性。” 　　孫杰評慈禧說：“這位女人在歷史上是罕見的——一個激憤和暴政的藝術家，身居億萬民眾之上，盡情享受著她自己的生活。”又說：“這最令人恐懼和最受人崇拜的女人，上世紀最偉大的女皇，一位嘗遍了生活和權力之酸甜苦辣的女性。” 　　赫德蘭評慈禧說：“慈禧太后在中國歷史上沒有第二人，在世界歷史上也絕無僅有。……她統治了中國將近半個世紀——而所有這些都發生在一個婦女沒有任何權利的國家。說她是十九世紀后半葉最了不起的女人，這不算是夸張吧？” 美國學者斯特林·西格霍夫所撰《龍夫人》評慈禧說：“慈禧太后不是惡魔，而是一個富有魅力的女人，有很多顯而易見的怪癖。在一個女人被當作痰盂一樣對待的帝國里，她只是極力想保持自己的位置而已。