勞動力需求下降 　　韓國經(jīng)濟出現(xiàn)下滑以及韓國企業(yè)生產方式的轉變，企業(yè)科技含量的提高等，遏制了企業(yè)對人力的需求，導致工作崗位減少。再加上近年來韓國不少勞動密集型企業(yè)遷移到海外發(fā)展，這些都是韓國國內勞動力需求下降的重要因素。 　　韓國國內包括零售業(yè)等內需市場近幾年來一直表現(xiàn)欠佳。據(jù)韓國統(tǒng)計廳2006年5月9日發(fā)布的上月消費者展望調查報告稱，2006年4月韓國消費者期待指數(shù)為100.6，比前一個月下降了2.8個百分點。由于這一重要數(shù)據(jù)在2006年已經(jīng)連續(xù)四個月下跌，市場擔憂韓國內需正變得越來越疲軟。 　　制造業(yè)轉移海外 　　韓國經(jīng)濟創(chuàng)造新的工作崗位的能力削弱，還有一個原因涉及到韓國制造業(yè)和出口產業(yè)的轉型。尤其是，韓國的制造業(yè)已逐漸由過去的勞動密集型產業(yè)結構轉變?yōu)橐再Y本和知識密集型產業(yè)為主的結構，從而導致了工作崗位的減少。韓國三星電子集團負責人尹鐘龍指出，“在20世紀80年代和90年代，韓國每出現(xiàn)1%的經(jīng)濟增長就會增加8萬個新的工作崗位。但近年來在實現(xiàn)生產自動化之后，每1%的經(jīng)濟增長只增加3.5萬個工作崗位。” 　　韓國國內就業(yè)率下降還有一個因素是，韓國許多勞動密集型的制造業(yè)企業(yè)為了降低成本，紛紛將企業(yè)遷移到國外。比如，位列韓國企業(yè)前五位的韓國LG電子公司，在韓國國內的所有員工只有27000名，可在海外的員工總數(shù)達33000名。據(jù)韓國有關部門估算，近11年來，隨著韓國制造企業(yè)對外投資不斷擴大，韓國國內失去工作崗位21萬個。韓國經(jīng)營者總協(xié)會預測說，如果韓國企業(yè)繼續(xù)按目前的勢頭擴大對外投資，則未來十年韓國將再失去36萬個工作崗位。韓國經(jīng)營者總協(xié)會負責人指出，由于韓國很多制造企業(yè)走向海外，導致韓國國內資本貨物和配件采購迅速減少，韓國國內制造業(yè)的空洞化正在加快，因此今后實際失去的工作崗位可能比預測的結果還要多。 　　學生缺技能培訓 　　過分強調“文憑”和學歷教育的教育體系已經(jīng)過時，缺乏對學生進行適應市場和企業(yè)需要的科技知識及技能培訓，這些也是大批年輕人“待業(yè)”和失業(yè)的重要原因。 　　一方面隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，韓國各領域的產業(yè)發(fā)展需要大批有才能、有經(jīng)驗的人才；另一方面，韓國過時的教育體系培養(yǎng)出來的學生又無法滿足這種需求。韓國大約有400所大專以上的高校，近20年來，韓國每年大學畢業(yè)生的人數(shù)已增長了兩倍多，從1985年的21.5萬人增長至2004年的50.5萬人，韓國已出現(xiàn)教育過剩的現(xiàn)象，一些高校合并或關門，許多畢業(yè)生難以找到工作，造成了韓國教育體系和勞動力市場脫節(jié)的現(xiàn)象。近年來韓國大學畢業(yè)生的就業(yè)率停留在50%～59%左右。 　　韓國年輕人的失業(yè)問題已經(jīng)持續(xù)好幾年了，產生這個問題的原因不能簡單地歸于缺乏工作崗位，更多的原因可能涉及到韓國的年輕人對所提供的工作條件的不滿意，以及所提供的工作與自己的能力或愛好不相一致，等等。很多年輕人處在“待業(yè)”的狀況，他們在等待一些有更多吸引力的工作。 　　保障機制仍缺失 　　自1997年韓國金融危機以后，韓國企業(yè)管理方式有了改變。韓國企業(yè)通過促進自動化、信息化、出售次要的生產線以及調整他們的管理體制，已經(jīng)將他們的企業(yè)轉變成高附加值的企業(yè)。同時，企業(yè)老板們調整了用人方式，減少招聘新員工，以減少企業(yè)的成本。韓國企業(yè)的管理者在用人方面大多持短期眼光，例如，企業(yè)老板們改原先定期招聘新員工為需要時雇傭臨時員工，雇傭那些經(jīng)驗豐富的、馬上就可以進入工作崗位并很快能產生效益的員工。據(jù)調查，在韓國最大的30家大企業(yè)中，雇傭有經(jīng)驗的員工的比例已從1997年的41%增加至2002年的82%。而對那些生產效率低下的老員工，則讓他們提前退休。由于提前退休方案的實施以及企業(yè)調整的結果，在韓國最大的30家大企業(yè)中，正式職工崗位數(shù)已下降至32.6萬個。 　　目前，韓國企業(yè)短期雇傭員工的方式使新員工進入就業(yè)市場進一步受到限制。例如，被韓國30家大企業(yè)雇傭的新大學生的比例從1997年的65%下降到后來最低的26%。進入韓國主要大企業(yè)就業(yè)機會的減少，已經(jīng)成為韓國失業(yè)和“待業(yè)”形勢惡化的重要因素之一。 　　朝鮮動畫片很發(fā)達 　　據(jù)法新社報道，韓國動畫制作人協(xié)會的一名主管李友俊5日表示，動畫產業(yè)是朝鮮“為數(shù)不多的幾個緊隨世界潮流的產業(yè)之一”。 朝鮮簽署了大量的轉包合同，為北美、歐洲和亞洲的很多國家加工制作動畫片，服務對象包括法國、意大利和中國的很多動畫工作室。李友俊最近赴朝鮮協(xié)商由朝鮮出人力、韓國投資并出設備合拍動畫片的事宜。 　　幾十年來，朝鮮一直用動畫片的形式來宣傳社會主義思想。李友俊說，動畫片《貓和老鼠》曾在朝鮮轟動一時。朝鮮人認為，“那只四肢發(fā)達但頭腦簡單的貓就像美國，而那只機靈的小老鼠則好似朝鮮”。朝鮮動畫產業(yè)比韓國起步還要早。20世紀50年代中期，朝鮮就派了很多年輕藝術家到當時的捷克斯洛伐克學習。 　　韓國一名導演評論說，動畫產業(yè)對于朝鮮不僅意味著硬通貨，還意味著跟上世界的技術水平。