文物保護——一個依然沉重的話題

(殷墟“申遺”成功其他文物亟待保護) 　　我省是一個文物大省，可是在2000年之前，卻沒有一處進入世界文化遺產名錄的文物古跡。2000年11月30日，在澳大利亞凱恩斯召開的世界遺產大會上，洛陽龍門石窟進入世界文化遺產名錄，實現了河南世界文化遺產零的突破。2006年7月13日，安陽殷墟“申遺”成功，成為河南第二處世界遺產。其間，有關部門付出了5年多的巨大努力和艱辛的勞動。 　　我們河南為何申報“世遺”如此艱難，這無不與文物保護不力、全省各地文物慘遭破壞有著極大的關系。被稱為“恐龍故鄉”的西峽縣在1993年發現大面積恐龍蛋化石群后，一時間，瘋狂盜挖、販賣、走私恐龍蛋的犯罪活動十分猖獗。在2003年至2005年，該縣法院判決2起特大盜挖販賣恐龍蛋化石案。7月10日，該縣建成的全國最大恐龍地質公園對外開放后，政府對恐龍遺跡嚴加保護，對破壞恐龍遺跡的罪犯從嚴打擊。2001年盜竊破壞國家二級館藏文物的主犯王某、閻某被判死刑。據了解，洛陽市現有各種田野文物500多處，由于這些文物處于荒郊野外，管理起來非常艱難，所以屢屢遭到破壞，像偃師的唐恭王陵，是國家級文物保護單位，但在前兩年也被犯罪分子用炸藥炸開一個大洞，盜走各種珍貴文物60多件，損壞30多件。事后雖經警方破案將被盜文物追回，但唐恭王陵受到的損毀卻再也難以挽回。我省其他地方還有多少文物遺跡遭到破壞和被不法分子洗劫，這是一個難以統計得清的數字。 　　古墓頻頻被盜 　　需要嚴加防范 　　據國家文物局提供的資料，河南、山西、陜西、內蒙古等文物大省，群眾性盜墓挖墳以及販賣文物之風屢禁不絕，甚至在一些地方形成行業，其中洛陽龍門石窟的唐代立佛，甘肅11層高的宋代石塔，以及眾多田野石造像都被販賣或盜挖毀壞。 　　據不完全統計，近年來發生在全國各地的盜挖古墓案就達10萬余起，被毀古墓20余萬座，其中清代以前的各朝古墓被挖的，占全部已知具體發掘價值古墓群的40％以上。古代墓葬是歷代先民留給后人的一筆巨大的文化遺產。國家法律明文規定，只有在非常緊急或必要情況下，經國家批準，由文物考古部門對一些古墓進行有限的清理和發掘。 　　然而，近兩年來，據公安和文物部門統計，在內蒙古，一些不法分子置國家法令于不顧，猖獗盜掘古墓、古文化遺址，非法倒賣，走私文物，在內蒙古全區就有1200座古墓被不法分子盜掘，至少有5000件隨葬品被倒賣。它們對研究古代北方游牧民族的喪葬制度，以及經濟、文化、軍事、宗教信仰和發明創造等，都是十分寶貴的實物資料，但可惜的是，多數已受到不同程度的盜掘和破壞。另外，還有老山漢墓，漢王劉邦陪葬墓、邯鄲趙王墓、唐代韋皇后墓、東漢古墓以及青海陶家寨漢墓群等古墓被盜及流失，我們對文物保護工作的打擊不力和無奈只好“一聲嘆息”。 　　文物走私猖獗 　　必須加強執法 　　在國內文物嚴重遭到破壞和損毀的同時，文物走私活動十分猖獗。據海關統計，近10年來，經深圳海關就查扣走私文物近3萬起，2000年全國開展打擊走私犯罪240多起，收繳國家限制出口文物8780余件。近年來各類文物和傳世珍貴文物的走私從未間斷。如前不久英國警方在破獲盜竊、走私文物團伙時發現3494件中國文物，被盜文物中有些是很有歷史和科學價值的珍貴文物。國際國內瘋狂走私中國文物的犯罪團伙十分囂張。為此，如何保護古代文明遺產，保護古建筑和歷史古城及埋葬在地下的文物珍寶，打擊走私、販賣、破壞文物現象，已是擺在國人面前的一個沉重課題。 　　國家文物之所以慘遭破壞，首先是一些地方沒有擺正發展經濟與保護文物的關系，一些地方的政府官員在鉆法律的空子，為了“發展”經濟，文物被以合法的形式毀壞，拆了重建，以顯領導人的“政績”。其次文物保護法執行力度不夠，無法抵御強大的行政權力。 　　而盜挖、販賣、走私文物之所以猖獗，其一，是外國人能設法帶文物出境。其二，文物收購的不合理性。根據《文物保護法》及有關規定，各地文物由國有文物商店和國家博物館收藏購買，由于國家的低收購價格，加上國家文物博物館的經費不足，拿不出相應的資金收購這些珍貴的文物，因此就造成了大量文物的走私活動。其三，打擊文物犯罪還有許多問題亟待解決和完善。由于我國有關法律的不完善，相對滯后，導致大量不夠刑事處罰的當事人，只能按治安處罰條例進行罰款。其四，打著合法的招牌倒賣文物。如文物收藏及舉辦文物拍賣活動等，加上文物犯罪的團伙化、專業化，跨地區、跨國界販賣，給警方破案在不同程度上帶來了重重阻礙和困難。為此，保護文物，打擊文物犯罪，防止古建筑被毀、被拆、遭人為破壞等任重而道遠，將是一項長期而艱巨的任務。