9月28日，常州最大的城市公園——紅梅公園向350萬市民免費開放！常州市區21座城市公園中，除擁有1500年歷史的東坡園，因文物保護需要，仍設門票控制人流外，其余20座均免費開放。 　　一座城市，95%的公園向市民免費開放，這在全省乃至全國也屬罕見。江蘇省建設廳副廳長王翔說，常州向市民免費開放公園，使公園回歸作為城市基礎設施的功能，值得其他城市學習。 　　“最大的公園不開放，還綠于民等于空話” 　　紅梅公園位于常州市中心。常州人說，不逛紅梅公園，等于沒來常州。幾代常州人是在紅梅公園長大的，公園每年接待游客200多萬人次，八成是常州人。 　　紅梅公園是常州規模最大、也是唯一賺錢的公園。開園46年，紅梅公園一直收門票——票價從兩分錢、五分錢，漲到10元，直到去年10月閉園 。 　　免費開放紅梅公園，常州人盼望十多年，終成現實。市園林局局長蔡駿感慨，“最大的公園不開放，政府作出還綠于民的承諾，等于空話！” 　　開放，令紅梅公園管理處主任司洪慶壓力倍增：第一，怎么養人？“公園已有10年收支平衡，閉園前，收入1200多萬元，門票收入占一半，職工一年平均能拿2.8萬元。”第二，怎么管理？“519畝大的公園，24小時敞開大門，人數預計翻兩番，突破200萬！光國慶節，至少每天有7萬人！人多了，地臟得快，設施壞得快，連小偷也‘來得勤’……” 　　千難萬難，服務市民不能含糊。市財政出資4億元，把紅梅公園改造為“方便市民享受的公園”。公園擴建140畝?！皵U建，首先要盡量擴綠，公園森林覆蓋率增加10個百分點，達到80%?！倍ㄖH增加一兩千平方米。9月21日，記者走進公園，徜徉500多種植物組成的森林。公園同時推出差別化服務，“想吃飯，有高檔會所，有中檔飯店，還有十塊錢的快餐。就是喝茶，到春暉茶館，幾十塊錢一壺，而去虛懷堂——花三塊錢，喝上一天！實在沒錢的，去喝免費的水。”飲水龍頭就立在路邊，“總共建了6個，水經消毒處理，擰開了就能喝！” 　　20座公園大門是如何打開的 　　四年免費開放20座公園，常州人的魄力令全省同行嘆服。 　　常州20座開放公園，其中，有13座是新建的公園，剩下3座收費公園、4座封閉的不收費公園，分三種模式免費開放。 　　人民公園第一個敞開大門，開放后，財政全額撥款，把公園“養”起來。等到開放蘭園，園林局撤“灶”，分流人員，把公園養護推向市場?！暗谌N路子，就是荊川、紅梅公園走的，開放后，保留機構和人員，自謀生路。讓公園養活自己,減輕財政負擔?！? 　　在舊機制下，關門“以園養園”，公園養不活自己，只會“養”成政府背不起的包袱！蔡駿深有感慨：開放公園，必須同步轉換園林運行機制?！拔覀兲岢?，‘政府一次投入，一勞永逸’”——對開放的公園，政府投入資金，完善功能、設施，這四年中，市里為此總共投下20多億元。而剩下來的事，包括向市民提供優質服務，包括解決職工生計，全靠公園承擔。公園敞開大門，不僅把市民迎進來，而且把自己推向廣闊的市場。 　　游園市民多了，職工錢也拿多了 　　“公園免費開放，完全能活得更好！”9月22日，常州荊川公園管理處主任解建源說出這話，很有底氣。 　　常州開放四個收費公園，荊川公園是“試驗田”。政府投入1.5億元，擴建荊川公園40畝，又新建小園林等新景點。去年，公園免費開放后，市民自然樂意多“捧場”。每晚，有七八千市民涌來游園。人氣旺，帶火公園二次消費，園內物業價值跟著漲。“今年，房產出租收入40萬元，劃船也能賺30萬元?！?0畝大小園林也被煤商李邢飛租下，經營10年，租金100萬。李老板掏出300萬元，完善景點，增加設施，在此辦“相親會”、辦歌會、辦展覽。市民花10元，就能進園林，喝一晚上茶。開放第一年，游園人次翻了兩番，突破100萬，而公園收入則從七八十萬元，猛增到500萬元。“職工年收入也從1.8萬元漲到3萬元?！泵赓M打開公園，“以園養園”也換了活法。承包綠化工程，成了荊川公園最大的利潤源。去年，光承擔薔薇園及市政綠地養護，荊川公園進賬200萬元，出租花卉又賺了30多萬元?！白罱覀冎袠恕寺钒丝凇G化工程，收入300萬元。”解建源非常開心。 　　而對于紅梅公園開放后“怎么賺錢”、“怎么管理”，司洪慶心中也有了底，“酒店、茶館、店面出租，游樂設施經營，加上450個新建車位收費，至少1000萬元！我們有三四十位園藝專家，這兩年，先后拿下蘭園、翠竹公園及延齡路、東方綠地的養護權，算上花卉出租，又能增加一兩百萬，與以前持平！”公園新招300名管理員，常州公安、城管、工商等幾個部門聯合，派20多人，參與公園管理。