投資200億元 京杭大運(yùn)河值多少錢?
投資200億元 京杭大運(yùn)河值多少錢?
投資200億元 京杭大運(yùn)河值多少錢?
時(shí)間:2006-05-31 15:58:00 來源:
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| 京杭大運(yùn)河上的運(yùn)輸船隊(duì)。章勝賢/攝 |
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如今,很多文史考古界的專家、政協(xié)委員正在為京杭大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)而奔走,為維護(hù)其中華文化象征以及遺產(chǎn)廊道和生態(tài)廊道的地位而呼號。
有人發(fā)出疑問,在城市化浪潮奔涌,交通手段日新月異,很多河道已經(jīng)斷流甚至廢棄的今天,這條京杭大運(yùn)河還值多少錢?
運(yùn)河創(chuàng)造了巨大的歷史功績
據(jù)專家介紹,京杭大運(yùn)河作為溝通南北的交通大通道,在歷史上創(chuàng)造了極其巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。可以說,中國古代的大批社會財(cái)富是靠大運(yùn)河得以積聚,沿河大量富庶的城市是靠大運(yùn)河得以形成,“運(yùn)河號子”等民間文化之花是依托大運(yùn)河得以綻放。
杭州市委書記王國平介紹說,唐時(shí),杭州倚借通江達(dá)海的大運(yùn)河,與廣州、揚(yáng)州并列為中國三大通商口岸。南宋時(shí)期,江南“漕運(yùn)”達(dá)到鼎盛,手工業(yè)和商業(yè)空前繁榮,杭州城市人口達(dá)124萬人,躋身世界十大城市行列。明清、民國時(shí)期,運(yùn)河兩岸官辦糧倉集聚,被譽(yù)為“天下糧倉”。這一切,都是在運(yùn)河的滋養(yǎng)下形成的。在那些年代,運(yùn)河充分發(fā)揮交通功能,其含金量怎么說都不為過。
運(yùn)河成“天然排污場”
近百年來,由于各種原因,大運(yùn)河受到了很大破壞。據(jù)全國政協(xié)組織專家考察的結(jié)果,在有的城市,古運(yùn)河已成為最大的垃圾場,有的則成了排污溝;防護(hù)林被砍,濕地惡化,生態(tài)環(huán)境受到破壞;近代工業(yè)的遺跡成為經(jīng)濟(jì)活動搶奪的戰(zhàn)場,沿河歷史文化遺存損毀嚴(yán)重,房地產(chǎn)等各種破壞性開發(fā)正在摧殘古老的運(yùn)河。
在運(yùn)河南端起點(diǎn)杭州,長期以來,由于排污設(shè)施不完善、監(jiān)督不到位,加上大量工業(yè)企業(yè)入駐運(yùn)河沿岸,過去相當(dāng)長時(shí)間,運(yùn)河實(shí)際上成了“天然排污場”,成了市區(qū)污染最嚴(yán)重、水質(zhì)最差河道之一。有段時(shí)間,從蘇州坐船到杭州,甚至有“聞到臭,到杭州”的說法。
記者隨全國政協(xié)“大運(yùn)河保護(hù)與申遺”考察團(tuán)走訪發(fā)現(xiàn),在黃河以北大運(yùn)河許多河段,污染、坍塌甚至干涸的狀況較為普遍,運(yùn)河在這些河段已失去生機(jī)。明朝年間建于山東濟(jì)寧南旺鎮(zhèn)的南旺水利樞紐工程,是當(dāng)時(shí)大運(yùn)河上科技含量最高的一項(xiàng)工程,與世界遺產(chǎn)都江堰齊名。然而,由于黃河改道從山東利津入海后,這一段運(yùn)河不再通航,這一工程也就此廢棄并被大眾遺忘。
保護(hù)運(yùn)河要算大賬
盡管運(yùn)河已難現(xiàn)歷史上曾有的航運(yùn)輝煌,但很多專家和沿河城市的決策者卻發(fā)現(xiàn)了運(yùn)河蘊(yùn)涵的新價(jià)值。目前,大筆大筆的錢正投向運(yùn)河,保護(hù)、利用、開發(fā)建設(shè)之風(fēng)勁刮。杭州市運(yùn)河指揮部總指揮陳述告訴記者,該市的運(yùn)河綜合保護(hù)分為二期,總投資將超過200億元。
對這樣一個(gè)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)無法得到回報(bào)的項(xiàng)目,杭州何來這樣的大手筆?陳述說,整個(gè)綜合保護(hù)工程財(cái)政只投5億元啟動資金,其余都將通過市場手段來籌措。杭州對運(yùn)河保護(hù)和申遺這么重視,除了社會效益的考慮外,同樣是算了一筆經(jīng)濟(jì)賬,認(rèn)為運(yùn)河杭州段的“值錢”程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過200億元。
原來,杭州在運(yùn)河保護(hù)工程上的算賬法和西湖“免費(fèi)”以及西溪濕地保護(hù)工程一樣,算的是大賬,而不是小賬。陳述說,西湖周邊景點(diǎn)取消門票,使得杭州一年損失門票收入六七千萬元,但是,全市的旅游收入因此增加了100億元。杭州為保護(hù)西溪濕地,“勸走”了已入駐的十多家房產(chǎn)商,政府不僅失去了將土地出讓給開發(fā)商本應(yīng)獲取的巨額收入,而且還投入了40億元無法收回,但是,從整個(gè)城市看,杭州擁有了全國第一個(gè)國家濕地公園,整個(gè)城市都將因此而“增值”。
杭州市有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,運(yùn)河保護(hù)工程也是一樣,在國際上,運(yùn)河的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西湖,完全可以成為杭州的“塞納河”。“運(yùn)河邊的城市”這幾個(gè)字將代表著無與倫比的文化底蘊(yùn)和歷史內(nèi)涵,是軟實(shí)力的體現(xiàn),可以使一個(gè)城市獲得世界級的地位。而且在社會價(jià)值之外,還能衍生出旅游等用之不竭的產(chǎn)業(yè)資源。這種價(jià)值,不是現(xiàn)在的一點(diǎn)投入所能比擬的
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